国連援助、ダマスカスとの「理解」を受け北西シリアへの援助再開へ

死者を出した地震の後、国連世界食糧計画（WFP）からの援助を運ぶトラックがシリアのバブ・アルハワ交差点に駐車されている、2023年2月20日。ロイター/マフムード・ハサノ//ファイル写真、ライセンス権を取得

［ベイルート、8月9日 ロイター］ - 国連は、ダマスカスが1週間に渡って続いていた条件を緩和するようだと援助関係者が述べたことを受けて、反政府勢力が支配するシリア北西部への援助物資輸送を、地域にとって命綱となっている国境を経由して再開する予定である。 -長い休止。

バブ・アルハワ交差点を経由したトルコからの援助物資輸送は、西側諸国とシリア政府の主要同盟国であるロシアが国連安全保障理事会のこの作戦の任務延長で合意できなかったため、7月に停止された。 その後、シリアは一方的な承認を与えたが、その条件は国連が受け入れられないと拒否した。

数週間にわたる外交を経て、今週国連に送付されロイターが確認したシリア政府の書簡には、拒否された条件については言及されていなかった。 国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、バブ・アル・ハワ交差点の6か月間使用に関するダマスカスとの「合意」を歓迎したと、ファルハン・ハク副報道官が火曜日に述べた。

北西部は、12年に及ぶシリア戦争でバシャール・アル・アサド大統領と戦う反政府勢力の最後の主要拠点であり、そこに住む数百万人が国連の援助に依存している。

NGOや各国は長い間、北西部への一方的な援助船団を組織してきたが、国連機関は政府や安全保障理事会の承認なしに国境を越えることはない。

国連は安全保障理事会の許可を得て2014年からバブ・アルハワを使用していた。 シリアは主権侵害としてこの作戦を拒否した。

ダマスカスが7月に定めた条件には、国連が反政府勢力支配地域で「テロ組織」と呼ぶものと関与することを禁止することが含まれていた。 また、シリア・アラブ赤新月社（SARC）と赤十字国際委員会（ICRC）への配達を監督し促進できる者も制限された。

国連緊急援助調整官マーティン・グリフィス氏がシリアのバッサム・サッバーグ国連大使に送った8月5日付の書簡でロイターが確認したところによると、国連は援助活動を実施する際に「シリア北西部のさまざまな主体と関与する必要があるかもしれない」という。

また、ICRCやSARCではなく同氏の事務所がシリア北西部での活動を監督する権限を持っており、ICRCとSARCはその地域でそのような人道的活動を引き継ぐのに十分な存在感を持っていないとも述べた。

サバハ氏は8月6日の書簡でグリフィス氏の「重要な作戦手段のいくつかについての説明」に感謝し、シリアは「状況が許せば」ICRCとSARCの「関与」を期待していると述べたが、先の条件には触れなかった。

シリア政府は、前提条件を緩和したかどうか、またその理由についての質問にはすぐには回答しなかった。

国連のグテレス報道官は火曜日遅く、シリアがここ数日で国境の使用に「同意」していることを再確認し、この協定により国連とパートナー国は「シリアとの関与を可能にする原則的な方法で国境を越えた援助を提供することが可能になる」と述べた。すべての当事者」。

国連の人道活動機関OCHAの報道官は、同機関が「できるだけ早くバブ・アル・ハワ交差点を通じた援助活動を再開する用意がある」と述べた。

CAREインターナショナルのトルキエディレクター、シェリーヌ・イブラヒム氏は、書簡には「ICRC/SARCに関連した以前の状況や、事実上の当局と協力していないことには言及していない」と述べた。

しかし、それでも懸念が完全に払拭されたわけではなかった。

「私たちがこれらの手紙を読むとき、細部は見えません。そして私たちが知っているように、悪魔は常に細部に潜んでいます」と彼女は言いました。

ダマスカスを拠点とする援助関係者はロイターに対し、シリアの書簡はシリアが「国連の原則を受け入れている」ことを示しており、「新たな条件」なしでバブ・アルハワを通じて援助を再開できると述べた。

この発表は、シリアが2月6日の地震後に当初認めていた、援助物資の搬入に使用するトルコからの他の2つの国境通過の一方的許可を延長した中で行われた。